Αθήνα 26.3.2025
Αρ. Πρωτ.: 2638
ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ
ΛΕΜΕ ΟΧΙ ΣΤΗΝ ΚΕΝΤΡΙΚΟΠΟΙΗΣΗ ΠΟΥ ΕΙΝΑΙ Η ΑΛΛΗ ΟΨΗ ΤΗΣ ΥΠΟΣΤΕΛΕΧΩΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΑΣ, ΤΗΣ ΕΡΗΜΩΣΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ, ΑΠΑΞΙΩΣΗΣ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΔΟΜΩΝ!
Συναδέλφισσες και Συνάδελφοι,
Το Γενικό Συμβούλιο της ΠΟΕ-ΔΟΥ απορρίπτει τα σχέδια της Διοίκησης της ΑΑΔΕ για προώθηση του μοντέλου των κεντρικοποιημένων υπηρεσιών Αττικής – Θεσσαλονίκης στην υπόλοιπη επικράτεια. Το ζήτημα της κεντρικοποίησης ή μη για εμάς τους εργαζόμενους δεν είναι τεχνοκρατικό, δε μπαίνουμε στη λογική ποιο μοντέλο, αυτό των ΔΟΥ ή των κεντρικοποιημένων μονάδων είναι “καλύτερο”, πιο αποτελεσματικό. Σε αμιγώς οργανωτικό επίπεδο, είναι προφανές ότι πλεονεκτήματα και μειονεκτήματα έχουν και τα δύο οργανωτικά σχέδια.
Οι αλλαγές στις φορολογικές υπηρεσίες όμως δε συντελούνται σε κοινωνικό – οικονομικό κενό, αντίθετα πραγματοποιούνται στα πλαίσια μιας συγκεκριμένης οικονομίας που λειτουργεί με συγκεκριμένους κανόνες όπου επικρατούν οι νόμοι της αγοράς του ανταγωνισμού και του κέρδους. Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, οι κεντρικοποιήσεις αποτελούν το βασικό εργαλείο που αξιοποιεί η Διοίκηση της ΑΑΔΕ προκειμένου να πετύχει το μεγαλύτερο δυνατό αποτέλεσμα με το ελάχιστο δυνατό προσωπικό: να προωθήσει μέσα από την άρση της χωρικής αρμοδιότητας την “ευελιξία των ανθρώπινων πόρων” που αναφέρει στον ιδρυτικό της νόμο, να πετύχει οικονομίες κλίμακας και να προωθήσει την ολοένα και μεγαλύτερη ιδιωτικο-οικονομική λειτουργία των υπηρεσιών μας.
Η επέκταση των κεντρικοποιήσεων συνεπώς, αποτελούν ωμή παραδοχή ότι το ισοζύγιο προσλήψεων – αποχωρήσεων στον κλάδο θα συνεχίσει να είναι ελλειμματικό, ότι εμείς οι εργαζόμενοι που βγάζουμε όλη τη δουλειά στις φορολογικές υπηρεσίες θα συνεχίσουμε να λογιζόμαστε ως αριθμοί, ως κόστος που πρέπει να περιοριστεί και οι ανάγκες μας δε θα έχουν καμία σημασία. Τις συνέπειες όλων των παραπάνω ήδη βιώνουν οι συνάδελφοι στις κεντρικοποιημένες δομές Αττικής και Θεσσαλονίκης (ΕΛΚΕ, ΚΕΒΕΙΣ, ΚΕΦΟΔΕ, ΚΕΦΟΚ). Αυτός είναι ο βασικός λόγος, για τον οποίο απορρίπτουμε τα σχέδια της Διοίκησης της ΑΑΔΕ για επέκταση των κεντρικοποιήσεων στην Περιφέρεια.
Ενισχυτικά, αναδεικνύουμε ορισμένες ακόμα δυσμενείς συνέπειες και παραμέτρους της κεντρικοποίησης για τον κλάδο και την κοινωνία γενικότερα που πρέπει να ληφθούν υπόψη και να καταδικαστούν τόσο από τους εργαζόμενους στις φορολογικές υπηρεσίες αλλά και το λαό συνολικότερα:
– Η μεταφορά της οργανικής θέσης συναδέλφων εκατοντάδες χιλιόμετρα μακριά από τον τόπο κατοικίας και συμφερόντων τους είναι ένα αρνητικό τετελεσμένο ακόμα και στην περίπτωση που δεν υπάρχει σε αυτό το στάδιο πρόθεση μετακίνησης. Δεν υπάρχει η παραμικρή εξασφάλιση για το τι θα συμβεί σε ορίζοντα πέντε, δέκα ή είκοσι χρόνων, ότι σε πολλούς από εμάς δε θα σταλούν εν μια νυκτί “ραβασάκια” μετακίνησης όπως έχει γίνει και στο παρελθόν.
– Ένας ολοένα και πιο αποκεντρωμένος τρόπος λειτουργίας και εργασίας από απόσταση έχει πολλές φορές αρνητική επίπτωση στην αποτελεσματικότητα κρίσιμων παραμέτρων της δουλειάς. Στον έλεγχο για παράδειγμα, η έλλειψη τμήματος ελέγχου σε ολόκληρες περιοχές θα επιδράσει αρνητικά στον αριθμό των μερικών επιτόπιων ελέγχων και στη διενέργεια αυτοψίας για να διαπιστωθεί αν μια επιχείρηση είναι πραγματική ή εικονική και έχει συσταθεί για οικονομικό όφελος άλλων επιχειρήσεων. Οι προωθούμενες αλλαγές ενισχύουν την ακόμα μεγαλύτερη ασυδοσία μεγάλων επιχειρηματικών συμφερόντων, τα πολλά φορολογικά προνόμια που ήδη απολαμβάνουν από το νόμο.
– Ο αντίκτυπος από τις προωθούμενες αλλαγές στις τοπικές κοινωνίες θα είναι σίγουρα αρνητικός, αφενός μέσω της μεγαλύτερης δυσκολίας στην εξυπηρέτηση πολιτών / επαγγελματιών λόγω της απαξίωσης των τοπικών δομών και αφετέρου μέσω της ακόμα μεγαλύτερη ερήμωσης ολόκληρων πόλεων και γεωγραφικών περιοχών. Το κλείσιμο δομών και η απώλεια θέσεων εργασίας σε πολλές περιοχές θα αποτελέσουν μεγάλο αντικίνητρο για τους κατοίκους, ειδικά τους νεότερους, να παραμείνουν στον τόπο συμφερόντων τους, να “δώσουν ζωή” στην περιφέρεια.
– Η κεντρικοποίηση ενισχύει τον ήδη μεγάλο κατακερματισμό του φορολογικού αντικειμένου. Η αυτοτελοποίηση των φορολογικών υπηρεσιών, σε συνδυασμό με την κανονιστική για την κινητικότητα και το ιδιαίτερο γεωγραφικό ανάγλυφο της χώρας καθιστά ειδικά στην Περιφέρεια, πολύ δύσκολη, έως και αδύνατη την μεταπήδηση από αντικείμενο σε αντικείμενο. Αποτρέπεται, με αυτό τον τρόπο, η προσπάθεια κατάκτησης νέων πεδίων γνώσης ακόμα και σε ΠΘΕ του ίδιου βαθμού. Πώς θα μπορεί να μετακινηθεί ένας συνάδελφος από τα έσοδα π.χ., στο εισόδημα, αν τα Έσοδα βρίσκονται στην Καβάλα και το Εισόδημα στις Σέρρες; Στο μέλλον θα μοιάζουμε περισσότερο με “γρανάζια μιας μηχανής (του νέου Taxis)” και λιγότερο με εφοριακούς υπάλληλους.
Για τους παραπάνω λόγους καλούμε όλους τους συλλόγους, όλο τον κλάδο ενωμένα να δώσουμε τη μάχη κατά των κεντρικοποιήσεων συμμετέχοντας στις κυλιόμενες στάσεις εργασίας και τις συμπληρωματικές δράσεις που θα προκηρυχθούν, αλλά και στην πανελλαδική – πανεργατική απεργία στις 9 Απριλίου. Να κλείσουμε αυτό τον πρώτο κύκλο των κινητοποιήσεων με πανελλαδική συγκέντρωση έξω από τα γραφεία της ΑΑΔΕ, με συμμετοχή των ΔΣ των πρωτοβάθμιων συλλόγων.
